מגזין קומה מעל

שיתוף

בשנים האחרונות הפכה ההתחדשות העירונית לאחד המהלכים המרכזיים שמעצבים את פני הערים בישראל. אלפי בניינים שנבנו בשנות ה־60, ה־70 וה־80 אינם עומדים עוד בסטנדרטים העדכניים של תכנון, תשתיות ומיגון, ובמקביל האוכלוסייה ממשיכה לגדול והערים נדרשות למצוא פתרונות לצפיפות, לבטיחות ולשיפור איכות החיים. המציאות הביטחונית של התקופה האחרונה רק חידדה עוד יותר את הפער בין המבנים הישנים לבין הצרכים של מדינת ישראל כיום. עבור משפחות רבות שמתגוררות בבניינים ותיקים ללא מיגון תקני, ההתחדשות העירונית כבר איננה רק מהלך נדל״ני או תכנוני – אלא גם צורך ממשי בביטחון אישי ובחוסן עירוני.

  מרכז העיר רמלה (קרדיט דוברות רמלה)

במקביל, בשנים האחרונות הולכת ומתעצמת ההבנה כי התחדשות עירונית היא אחד המנועים המרכזיים לפיתוח הערים: היא מאפשרת חידוש שכונות ותיקות, שדרוג תשתיות, יצירת מרחבים ציבוריים איכותיים יותר, והגדלת היצע הדיור בלב הערים הקיימות. אך לצד הפוטנציאל הגדול, התהליך עדיין מתמודד עם אתגרים לא מעטים, החל בבירוקרטיה מורכבת, דרך הצורך בתיאום בין רשויות שונות ועד ליצירת ודאות תכנונית שתאפשר ליזמים ולדיירים להתקדם. על רקע המציאות הזו, ערים רבות בישראל מבקשות להוביל תהליכי התחדשות בקנה מידה רחב יותר, מתוך הבנה שמדובר לא רק בבנייה מחדש של בניינים אלא בעיצוב העתיד העירוני כולו.

אחת הערים שפועלות בשנים האחרונות לקדם תהליכים משמעותיים בתחום היא רמלה, שמקדמת שורה של מתחמי פינוי-בינוי ותוכניות רחבות היקף בשכונות שונות בעיר. בראיון מיוחד מדבר ראש עיריית רמלה מיכאל וידל כיצד העירייה פועלת להאיץ את הפרויקטים, מה המסר שלו ליזמים, ומה הוא מצפה מהמדינה כדי לאפשר להתחדשות העירונית להתקדם בקצב רחב יותר.

ראיון אישי עם ראש עיריית רמלה מיכאל וידל

ראש עיריית רמלה, מיכאל וידל (צילום: יחצ)

האירועים האחרונים שוב מחדדים את הפער בין מבנים ישנים למציאות הביטחונית. האם בעיניך ההתחדשות העירונית הפכה היום גם לשאלת ביטחון וחוסן עירוני?
"אם בעבר דיברנו על התחדשות עירונית בעיקר במונחים של תכנון, איכות חיים ושדרוג המרחב העירוני, היום ברור לכולם שיש כאן גם ממד מובהק של ביטחון וחוסן. מבנים ישנים שנבנו לפני עשרות שנים אינם נותנים מענה למציאות הישראלית הנוכחית. כשמשפחה עוברת מבניין ישן בלי מיגון תקני לבניין חדש עם ממ”ד ותשתיות עדכניות, זה לא רק שיפור ברמת החיים, אלא שינוי מהותי בתחושת הביטחון האישית והמשפחתית. מבחינתי, התחדשות עירונית היא היום גם משימה חברתית וגם משימת חוסן עירוני מהמעלה הראשונה. אני אומר תמיד: התחדשות עירונית זה לא רק רווחים – קודם כל רווחה. זו הדרך להציל ממש את התושבים שגרים היום במבנים בני 40, 50 ו-60 שנה בלי מיגון ובלי תנאים שמתאימים למציאות של מדינת ישראל".

רמלה עוברת משלב המדיניות לשלב הביצוע 1 (צילום: שמוליק דודפור)

רמלה מקדמת בשנים האחרונות מתחמי פינוי בינוי משמעותיים. מה הדבר המרכזי שלמדתם עד היום שיכול לעזור להאיץ פרויקטים נוספים בעיר?
"הדבר המרכזי שלמדנו הוא שבלי ודאות ובלי ניהול אקטיבי של הרשות, פרויקטים פשוט נתקעים. כדי לקדם התחדשות עירונית לא מספיק לאשר מדיניות על הנייר. צריך עירייה שנכנסת לעומק התהליך, מסנכרנת בין אגפים, פותרת חסמים, מלווה את הדיירים ויודעת לייצר ליזמים שפה ברורה של מה אפשר, מה נדרש ומה לוחות הזמנים. ברגע שיש מדיניות עקבית ורשות שמובילה את התהליך ולא רק מגיבה לו, השוק יודע להתקדם.
הניסיון שלנו ברמלה מוכיח שכאשר הרשות המקומית לוקחת אחריות ומובילה את המהלך, גם הדיירים וגם היזמים מקבלים ביטחון להתקדם".

(הדמיה, viewpoint)

אילו צעדים העירייה יכולה לקדם כבר עכשיו כדי להניע התחדשות עירונית מהר יותר?
"ברמלה אנחנו כבר פועלים בכמה מישורים שמאפשרים לקדם את ההתחדשות העירונית בצורה מהירה ומסודרת יותר. בראש ובראשונה יצירת ודאות תכנונית באמצעות מדיניות ברורה למתחמים ולשכונות, כך שכל הגורמים המעורבים יודעים מראש מה מסגרת התכנון ומה הציפיות. לצד זה פועלת בעיר מינהלת להתחדשות עירונית מהמקצועיות ביותר ברמה הארצית שמלווה את התושבים ואת היזמים לאורך כל הדרך, ומאפשרת לקדם תהליכים בצורה יעילה יותר. בנוסף, העירייה פועלת לתיאום מלא בין כל הגורמים המקצועיים בעירייה ובמוסדות התכנון, כדי למנוע עיכובים מיותרים ולקדם תהליכים בקצב נכון. הגישה שלנו ברמלה היא לא לחכות שההתחדשות תקרה מעצמה – אלא להוביל אותה באופן אקטיבי מתוך אחריות לעתיד העיר והתושבים".

איזה מסר היית רוצה להעביר היום ליזמים ולחברות הנדל"ן לגבי השקעה בפרויקטים של התחדשות עירונית ברמלה?
"המסר שלי ליזמים הוא ברור: רמלה היא עיר עם עומק, עם היקפי פעילות משמעותיים ועם הנהגה עירונית שמבינה את החשיבות של התחדשות עירונית ומחויבת לקדם אותה. מי שמחפש עיר שיש בה גם פוטנציאל, גם מסה קריטית של פרויקטים וגם נכונות אמיתית של הרשות לעבוד יחד – ימצא את זה ברמלה. אנחנו רואים בהתחדשות העירונית מנוע אסטרטגי לפיתוח העיר, ולכן יזמים רציניים, מקצועיים ואחראיים ימצאו כאן שותפה עירונית שמבינה את השפה, את הצורך ואת גודל האחריות. ברמלה יש גם חזון ברור וגם הנהגה שמוכנה לעבוד יחד עם השוק כדי להפוך אותו למציאות".

(הדמיה, viewpoint)

מה העירייה מוכנה לעשות ברמה המקומית כדי לתת ליזמים ודאות תכנונית ולוחות זמנים ברורים לפרויקטים?
אנחנו מחויבים להמשיך לייצר סביבת עבודה מקצועית, עקבית ויעילה. זה אומר מדיניות ברורה, הנחיות תכנוניות מסודרות, תיאום בין אגפים, ליווי של המינהלת להתחדשות עירונית, והבנה שהרשות המקומית צריכה להיות גורם מאפשר ולא גורם מעכב. אנחנו רוצים שלכל יזם שפועל ברמלה יהיה ברור מול מי עובדים, מה התהליך, מה נדרש ממנו, ומהם השלבים הצפויים בדרך. ודאות תכנונית היא לא סיסמה; היא תנאי בסיסי כדי לייצר אמון, השקעות וקצב ביצוע. המטרה שלנו היא שכל מי שנכנס לפרויקט ברמלה ידע שיש כאן מערכת עירונית שמסוגלת לעבוד בצורה מקצועית, ברורה ואחראית".

מה אתה מצפה שהמדינה תעשה כבר עכשיו עבור רשויות מקומיות שמובילות התחדשות עירונית?
"המדינה צריכה להבין שהתחדשות עירונית לא יכולה להישען רק על הרשויות המקומיות. אם רוצים לראות קצב אחר של מימוש, צריך לתת לרשויות כלים אמיתיים: תקצוב משלים לתשתיות, פתרונות למבני ציבור, מענה תחבורתי, חיזוק כוח האדם המקצועי, והפחתת בירוקרטיה בממשקים שבין הרשויות לבין מוסדות התכנון והגופים הממשלתיים. אי אפשר לדרוש מראשי ערים לקדם אלפי יחידות דיור בלי לייצר להם מעטפת אמיתית שתאפשר לזה לקרות. מדינה שרוצה התחדשות עירונית צריכה להשקיע לא רק בבניינים, אלא גם ביכולת של הערים לשאת את הצמיחה הזאת בצורה נכונה. כאשר המדינה והרשויות פועלות יחד – ההתחדשות העירונית יכולה להפוך למנוע צמיחה אמיתי של מדינת ישראל ומכאן אני קורא לממשלה למנות שר לנושא התחדשות עירונית".

שכונת נאות שמיר (קרדיט דוברות רמלה)

כשאתה מסתכל קדימה לעשור הקרוב – איך אתה רוצה שרמלה תיראה אחרי גל ההתחדשות העירונית שמקודם היום בעיר?
"אני רוצה לראות רמלה חזקה יותר, בטוחה יותר, מודרנית יותר ומחוברת יותר. עיר עם שכונות חדשות ומתחדשות, עם מבנים איכותיים וממוגנים, עם מרחב ציבורי טוב יותר, עם תשתיות מתקדמות, עם מוסדות חינוך, קהילה ותרבות שנותנים מענה לעיר בצמיחה. אני רוצה שרמלה תהיה עיר שמצליחה לחבר בין ההיסטוריה העמוקה שלה לבין עתיד עירוני מתקדם; עיר שמציעה לתושביה איכות חיים גבוהה, הזדמנויות, נגישות, תחושת ביטחון וגאווה מקומית. מבחינתי, ההתחדשות העירונית איננה רק בנייה חדשה – היא הדרך לעצב את רמלה של הדור הבא. המטרה שלנו היא שבעוד עשור התושבים ירגישו שהם חיים בעיר מתקדמת, בטוחה ומלאת הזדמנויות".

הצטרפו עכשיו לווטסאפ מגזין מרכז הבנייה והישארו מעודכנים בכל כתבות הנדל"ן, לחצו כאן והירשמו כעת